
11月3日上午第八届世界浙商大会专题活动 —— 浙籍法学家与浙商代表对话座谈会在杭州市之江饭店会议中心召开。本次活动为大会预热专题活动,由省工商联、省法学会主办,浙江工商大学浙商研究院、浙江省法学会浙籍法学家研究会承办,浙江省法学会专职副会长许洁主持开幕与主旨演讲环节,浙商研究院院长、省法学会浙籍法学家研究会会长陈寿灿主持浙籍法学家与浙商代表对话环节。
立足法治浙江建设二十周年的时代背景,本次活动汇聚省政法系统领导专家、浙籍法学家、浙商代表,搭建法学界与企业界双向对话的高端平台,围绕法治化营商环境建设、企业刑事合规、跨境出海法律风险、平台经济治理、行政执法优化等热点议题开展深度思想碰撞,凝聚法治护企强大合力。
领导致辞:循法而治,赋能民营经济行稳致远

省工商联党组副书记、副主席吴海瑜在致辞中介绍了浙江民营经济亮眼发展成绩单:全省在册民营企业400多万户,同比增长8.65%;民营企业进出口3.778万亿元,增长10.5%;在全国工商联五大民营企业榜单中,浙江上榜数量连续三年实现 “大满贯”。同时介绍省工商联法治护企系列成果,率先出台《浙江省民营企业廉洁合规建设指引》,组建浙商法律服务团,浙江连续五次在 “万家民企评营商环境” 评价中总分第一。她寄语广大浙商,要构建亲清政商关系、推进硬核科技驱动创新转型、筑牢跨境合规经营防线,实现更高质量发展。

省委政法委常务副书记、省法学会党组书记、常务副会长卫中强表示,法治浙江历经二十年深耕,国际竞争越来越体现为制度与法律之争,法治已然成为国家核心竞争力。希望广大法学专家把学问做在浙商发展最需要的地方,推动研究成果转化为纾困护企实招;广大浙商传承义利并举的浙商传统,涵养法治思维,善用法律武器维护自身权益。依托涉外法律服务平台,培育复合型法商人才,实现法治力量与浙商活力双向赋能、同频共振。
主旨演讲:直击痛点,解析企业法治现实课题
会上,中央党校(国家行政学院)专家工作室领衔专家胡建淼、西南政法大学校长林维、中国人民大学涉外法治研究院院长杜焕芳三位浙籍法学家分别作题为“法治是最好的营商环境”“筑牢刑事风险防线,以法治护航浙商高质量发展”“跨境投资法律风险研判与应对”主旨分享。

胡建淼指出,一流营商环境本质就是法治环境,核心在于理顺政企关系。他剖析政府治理从专政思维、管理思维迈向服务思维的转型路径,提醒实践中要警惕三大滥用:防止滥用公共利益概念、防止滥用行政自我纠错权、防止滥用行政协议优益权,用好信赖利益保护原则,杜绝“招商引资、关门打狗” 现象,从政府端发力优化营商环境。

林维聚焦民营企业刑事风险,结合裁判文书数据分析民企犯罪新态势。职务侵占、挪用资金是民企内部高频犯罪,涉税犯罪持续走高,异地“远洋捕捞式” 执法、美国长臂管辖、自洗钱入罪、AI衍生新型犯罪等,都对企业合规提出全新挑战。他提示,资金管理漏洞是风险重要源头,企业应当完善内部制衡机制,堵住治理短板。

杜焕芳围绕浙商出海全周期法律防护展开分享。当前企业出海从商品输出转向技术、品牌、资本出海,但地缘政治、国家安全审查泛化、知识产权、劳动与ESG冲突等风险频发。他提出,企业要做好事前尽职调查、优化投资架构;事中细化合同争议解决条款,用好海外投资保险;事后善用国际仲裁、双边投资协定(BIT)维权,充分借助浙商涉外法律服务中心全球支点网络,实现企业 “出得去、进得去、上得去、安全回得来”。
高峰对话:法学家对话浙商,直面一线经营真问题

对话环节由浙商研究院陈寿灿院长主持,胡建淼、林维、杜焕芳三位法学家,与浙江同富控股有限公司总经理徐荣培,宁波协同社会服务平台有限公司董事长童跃,正泰集团总裁助理、首席合规官赖志高等浙商代表,围绕跨境知识产权维权、行政执法实践、平台经济法律风险防范等议题展开面对面交流,直击企业经营一线痛点难点。
企业家代表结合企业实战经历抛出现实困惑:出海企业遭遇美国337调查、欧洲专利禁令,我国跨境行政执法是当前涉外法治短板,期待完善法律域外适用,建立快速反制机制;国内龙头企业出海后互相知识产权诉讼,产业层面如何平衡值得思考;多头执法带来处罚裁量差异,企业出于现实顾虑放弃行政救济,呼吁建立可预期的行政执法机制,引入独立第三方多元治理;平台经济蓬勃发展同时挤压中小微生存空间,行业协会话语权弱化,劳动者权益保障遭遇困境,建议委托第三方常态化开展平台公平竞争评估。
法学家现场予以回应:知识产权不能只视作成本,更要作为战略资产,既要守好自身权利,也要善作进攻武器,充分用好高校法学智库力量,破解出海法律困局;平台经济监管应当坚持监管基本原则统一,但尊重业态差异,面对法律模糊地带,审慎处罚,“让子弹飞一会儿”,等待立法进一步明确;企业家人身财产权保障至关重要,涉企案件审慎适用羁押、行政拘留;企业合规不是 “应付杂事”,必须设立专项资金,善待法务人才,将合规上升为企业战略性投资。

陈寿灿院长在主持总结中谈到,民营经济发展成色,就是营商环境最好的证明。浙江每六个人就有一个市场主体,民企500强连续二十八年位居全国首位,彰显浙江国际化、市场化、法治化营商环境的深厚土壤。法学界与商界对话不应止于一次座谈,要走向常态化、制度化,持续为共同富裕示范区、创新浙江建设贡献智慧力量。浙商与浙籍法学家是浙江两张闪亮的金名片,本次对话探索出可复制的互动模式,相关经验具备向全国推广价值。
会议主办方表示,将以本次座谈会为起点,正式启动浙籍法学家与浙商常态化对话机制,持续搭建法学家与企业家沟通桥梁,把法学智库资源转化为助企护企务实举措,聚焦企业刑事合规、跨境出海、新业态监管、行政执法优化等现实命题,持续输出研究成果与法律服务,共同打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,服务第八届世界浙商大会,助力浙江民营经济高质量发展与高水平对外开放。
