案例分享 | 嵊州：“企情日记”里亲清密码

作者： 2025-05-30

二十多年前，一本“民情日记”成为嵊州深入了解群众需求，解决群众实际问题的有效抓手。干部们揣着笔记本走村入户，记下的是家长里短，解开的是百姓心结。二十多年后的今天，嵊州翻开日记新篇，秉持“与企同心、与企同行”理念，将字里行间的主角从“民”变成了“企”，迭代形成以“企情日记”为载体的亲清警企关系，以“公安有为”促进“市场有效、企业有感”。

聚焦警务助企“大阵地”，开辟亲清服务新路径

走进“嵊州市警企会客厅”，279项涉企服务可“一站式”解决。会客厅集中进驻15个部门单位215名“助企服务专员”，嵌入来访接待、报案咨询、指挥调度等5个功能场景。企业开工、上市等22项“一件事”增值服务在这里都可以办理。

为不断缩小服务半径，警企联络室、村社警务室、银行网点化身“助企前哨站”。户籍、交管、社保等105项高频服务事项下沉办理。由辖区辅警、流管员、网格员、银行员工等组成的16支“助企小分队”，常态提供代办帮办、上门办等便利服务，让企业和员工享受到“家门口”的便利。

根据企业发展、项目实施不同阶段，嵊州市公安局落实分类服务，对无特殊需求企业实行“不叫不到、随叫随到”。对处于关键阶段项目实施“专班护航”，促成全市61个重点项目落地投产耗时缩短近50%。聚焦企业“走出去”需求，与宁波机场边检站合作开设优质涉外企业“VIP通关服务”，为29家“白名单”企业120余名职工提供出入境便利。

聚焦法润营商“大场景”，彰显亲清守护新作为

法治，是企业最大的“定心丸”。秉持“人人事事案案都是营商环境”理念，嵊州市公安局对侵企违法犯罪始终保持严打态势。2025年初，迅速侦破一起假借食品安全名义敲诈勒索本地品牌小笼包企业案件，及时挽回企业损失。这不是个例——今年以来，嵊州市公安局累计高效受理、处置企业报警求助和举报线索49条，成案打击26起，追赃挽损3400余万元。

事后打击不如事前防范。嵊州市公安局紧盯涉法风险，依托“风险AI自测”小程序，线上线下开展法治体检436家次；紧盯涉网风险，上线“AI烽火台”应用，智能捕捉涉本地企业网上信息；紧盯涉外风险，成立“企情日记”涉外法律服务驿站，联动司法、律师协会组建21人法官家团队，为企业解答外贸政策、提供法律咨询。

此外，嵊州市公安局深入开展涉企执法突出问题专项治理、涉企“挂案”清理行动。明确57项公安行政领域轻微违法免罚清单，深化企业信用修复“一件事”改革，2024年以来先后对218家企业落实提醒、免罚措施。成功帮助企业修复不良记录48条。

聚焦要素供给“大增值”，点燃亲清赋能新引擎

企业扎堆的地方，警务服务也“扎堆”。嵊州公安在全市规模性工业园区建起7个“新质企业”社区警务室，创新“企业社区警长”“行业警长”模式，打造“警企联建、行行联合、企企联动”大格局，促进各方资源高效链接。小吃、机械等7大重点产业产值同比上涨超15%。

企业最怕“诉求石沉大海”，嵊州的解法是一键直达、高效闭环。嵊州市公安局研发上线“企情日记”平台，落实“分流交办、联动处置、跟踪盯办、评估预警、源头化解”的闭环机制，打造公安版“企呼我应”示范样板。2024年以来累计办结企情事项9872条，办理周期压缩近65%，企业满意率保持在99％以上。

为化解企业迎检频次高的问题，嵊州创新推行“互联网+智慧监管”模式。通过AI自动预警、视频远程检查、企业自查等方式，实现监管“不到场”。最大限度减少对企业正常经营的干扰，企业迎检频次降低38.5%，检查效率提升约40%。

聚焦行为建设“大提升”，涵养亲清交往新生态

警企交往不靠“称兄道弟”，而是用规则、温度和法治，涵养亲清关系。“什么能聊？什么不能碰？”嵊州公安用三张清单给出答案——正面清单划出“服务圈”，负面清单亮明“高压线”，政府履约践诺清单压实“责任书”。对警务失信行为严格追责问责，促使公安民警履责尽责。

3.3万次企业走访、8700条问题诉求、4000余次线上线下互动，数字背后是嵊州市公安局“进企四问”“四必访三必记”的改革成效。

“民情日记”写民生，“企情日记”写发展。嵊州市公安局立足公安机关职能优势，一体推进知企情、办企事、解企难、连企心、帮企富，以实际行动做到了清而有为、亲而有度，为民营企业发展营造了一流法治营商环境。未来，嵊州市公安局将持续深化“企情日记”工作体系，积极有为，凝聚更强合力；服务有度，做到依法合规；交往有止，守牢清廉形象。助力优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。（图据受访者）

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