时维六月,序属仲夏。“清廉民企建设与高质量发展研讨会”在浙商研究院火热开启。
浙江工商大学工商管理学院实务院长、原物产中大集团股份有限公司党委书记、董事长王挺革,原浙江工商大学工商管理学院院长、浙商研究中心主任吕福新,浙江工商大学经济学院教授、浙商研究院首任院长张旭昆,泰隆银行首席经济学家、浙江省政府参事郑勇军,浙江工商大学中非经贸研究院院长赵浩兴及浙商创新投资集团有限公司董事长虞小伟等企业家代表应邀参会。
省第十五次党代会提出了“两个先行”奋斗目标和打造“八个高地”具体目标,为清廉浙江建设指明了方向。民营企业是浙江最大特色和优势所在,作为清廉浙江八大重点建设单元之一的清廉民企建设,正着力推进变革重塑企业的治理结构与治理能力,以求逐步建立现代化企业治理制度。但目前,我省在清廉民企建设中仍然存在制度不完善,要求不明确,进度不一等现象,因此清廉民企建设有必要标准先行,为落实责任追溯、进度把控和绩效评估等具体举措提供精准依据。浙商研究院接受省工商联的委托,共同研制浙江省清廉民营企业建设标准范式和评价标准。
浙商研究院执行副院长、清廉民企建设课题组负责人吴波就研究课题成果向与会者作展示汇报。据介绍,课题组在广泛调研、深入研究的基础上,形成研究成果,提出了由理念、执行和赋能三个层面构建的评价指标体系,分为党建引领、守法诚信、治理现代、亲清政商和文化浸润等5大模块,29个具体指标,附加设置了加分项及16项一票否决项。
研讨交流环节,与会专家学者们热烈讨论,纷纷就清廉民企建设及评价指标体系的科学性合理性发表各自的看法,提出富有见地的观点和建议。
陈寿灿指出,在推进整个营商环境法治化、市场化、国际化的过程中,一定要强调法治化,法治是成本最低解决这一系列问题的根本保障。编制出台清廉民企建设标准和评价指标,目的是为促进民营经济和民营企业家的高质量发展,是为企业服务,提供帮助和保障,而不是给企业添麻烦,增困扰,所以,评价指标体系宜删繁就简,以好用、实用、管用、有效为准则。
王挺革表示,标准不仅仅是一种评价,还要起到引领引导的作用。指标设置不宜过细,应注意实效实用问题。建议加快资源配置的市场化,起决定作用;加快政府职能转变,发挥“守夜人”的作用;加强对行贿受贿者的法律惩治力度。
浙商博物馆馆长杨轶清认为,党委政府重视,工商联重视,企业家也重视,这是把清廉民企建设工作做好的重要前提。此次指标体系方案较完善。建议再关注两个问题:怎样做与相关的工作特别是亲清政商关系建设的内容做一个区隔,减少重合;怎样做能让这个标准具有在全国推广的价值,发挥浙江示范先行的作用。
郑勇军建议进一步强化、细化企业董事会的责任指标,增加针对企业外围如社会中介、社会组织、企业上下游的利益相关者、消费者等的评价指标。
吕福新则以“规范、简约、有味”六字来概括对评价标准研究的期待。
本次研讨会的召开,为调整完善浙江省清廉民企建设标准和评价指标体系作了重要铺垫,对纵深推进清廉民企建设工作,推动民营经济持续健康发展具有重要意义。