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温州市委书记陈一新:要把温州模式这块金字招牌擦亮

作者:浙江在线-钱江晚报    2015-07-06

       30年前,《解放日报》头版头条刊发题为《温州33万人从事家庭工业》的长篇报道,并配发评论员文章《温州的启示》。这是“温州模式”首次见诸媒体,被认为是“温州模式”横空出世的标志。

  近日,“全国晚报总编聚焦温州模式30周年暨晚报民生工程研讨会”在温州举行。会上,浙江省委常委、温州市委书记陈一新用充满自信的语调,阐释了对“温州模式”的理解以及如何创新发展“温州模式”。

  “温州模式”的核心内涵究竟是什么

  去年,温州市委正式提出,温州要坚持和发展“温州模式”,并且明确了“温州模式”的内涵——

  以民本经济为本质、以市场经济为精髓、以实体经济为基石、以有限有为有效为政府治理内核的区域经济发展模式。

  “温州模式”5字启示——闯、民、创、商、放

  从核心内涵看,温州模式符合党的十八大和十八届三中全会精神,虽然历经30年,但并没有过时。反而正是这30年的探索实践,积累了丰富而宝贵的经验,带给温州人很多有益的启示,陈一新将其概括为“五个字”——闯、民、创、商、放。

  “温州模式”目前正在推进11大转型

  近年来,一些人把温州发展过程中产业“低小散”、实业“空心化”、资金“热钱化”等种种现象和问题强加于“温州模式”,以此来否定温州模式,以此证明这种模式衰败过时。

  陈一新表示,温州模式的发展虽然经历了不同阶段,但其核心内涵却一脉相承;虽然曾饱受争议、多次陷入困境,但都一次次突围成功。

  “温州模式”的本质是民本经济。陈一新说,温州是中国民营经济的发祥地,“民”字号改革是温州改革的基本经验,民办、民营、民有、民享、民富是温州发展的鲜明特色。

  “目前,民营企业数量占全市的99.5%,民营经济在温州处于绝对的主流和主导地位。所以,立足民力、依靠民资、发展民营、注重民享、实现民富,这些才是‘温州模式’的本质特征。”他说。

  至于“市场经济为精髓”,就更好理解了。温州率先推进市场化改革,大力发展商品市场,形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系,有力地促进了资源优化配置和区域经济发展,在市场经济发展上创造了许多“全国第一”。

  “温州模式”的基石是实体经济。陈一新说,温州一开始就注重发展实体经济,从家庭工业起步,呈现出“小商品、大市场”、“小企业、大协作”“小区块、大产业”“小资源、大制造”“小资本、大经营”的实体经济鲜明特征,走出了一条实业致富的路子。

  最后说到政府治理,陈一新用到了“有限有为有效”这六个字。当个体私营经济萌芽时,政府不压制、不扼杀;当民营经济起步之后,政府积极鼓励、支持、引导;当市场经济发展到一定水平之后,政府善于退位;在市场出现失灵的时候,政府积极补位,引导市场经济健康发展。

  “善于把握‘有所为有所不为’,当好有限有为有效政府,这是‘温州模式’的要义。”陈一新表示。

  “闯”,意味着敢闯敢试,大胆改革创新,这是温州赢得先发性优势的关键。“温州模式”是在冲破计划经济体制束缚、冲破“左”的思想禁锢、冲破姓“资”姓“社”争论中顽强成长起来的。

  “民”,代表着温州模式的最大成功。这种成功,在于激发了人的能动性和创造力,把温州人自己变成了最有用的资源。温州充分尊重百姓的首创精神和民间活力,实现民办、民有、民营、民享、民富,真切体现了以民为本。

  “创”,体现了温州模式的根,在于大众创业、万众创新。很多人看过《温州一家人》这部电视剧,事实上,改革开放以来,温州人书写了一个又一个这样的创业创新故事。

  “商”,是“温州模式”诞生的关键。秉承永嘉学派“工商皆本”的传统,温州人发挥自身“商”的优势,率先进行市场取向改革。

  “放”,是温州经济社会持续健康较快发展的重要保障。政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”的协调配合,温州模式的形成与发展,与政府放手发展、规范引导密不可分。

  “现在,温州模式作为中国区域经济发展模式的‘支流’,已汇入中国特色社会主义道路的‘滔滔江河’。坚持和发展“温州模式”就是坚持中国特色社会主义在温州的深入实践。”陈一新说。

  陈一新坦言,前几年温州确实比较困难,也曾经出现过一些企业家脱离实业,去炒房、炒矿、炒大蒜、炒绿豆的现象,而没有抓住转型升级的机遇。

  “这些不良现象和问题在温州不同程度存在,但在其他地区也存在,‘我们有一些企业’并不代表‘温州模式’的核心内涵和本质特征,恰恰是‘温州模式’坚持不够的表现,也是‘温州模式’本身所反对的。”陈一新强调。

  那么,面对市场的变化,温州模式该怎么变?

  这两年来,为推动温州模式创新发展,温州已经在推动“十一大转型”上下功夫:

  第一,推动传统产业向时尚产业转型。

  第二,推动低小散企业向小微企业园集中集聚集约集群发展转型。

  第三,推动传统民营家族企业向现代企业制度转型,这个也是温州的新思路。

  第四,推动以市场为主向实体市场与网上市场并重发展来转型。

  第五,推动以初级要素市场利用向高端要素市场利用转型。

  第六,推动以投资驱动为主向创新驱动为主转型。

  第七,推动县域发展向大都市发展转型。

  第八,推动“脏乱差”环境向美丽温州转型。

  第九,推动改革单兵先行向改革开放双路并进转型。

  第十,推动基层社会管理向现代社会治理转型。

  第十一,推动温州扩大知名度向提升美誉度转型。

  “我们要把温州模式这块金字招牌擦亮,不能让它有灰尘;要把温州模式这面旗帜高高地举起来,引领我们温州继续向改革的大路前进。”陈一新说。

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