我院成果《当前我省安全生产领域的问题与对策》获省领导肯定性批示
近日,由浙江省政府咨询委委员、浙江工商大学校长、浙商研究院院长陈寿灿教授领衔完成的《当前我省安全生产领域的问题与对策》咨政报告,获得省领导肯定性批示。团队成员还包括浙江工商大学浙商研究院、市场监管研究院张丙宣,杭州师范大学马克思主义学院陈彩娟,浙江工商大学公共管理学院严霄云。
在对杭州、宁波、温州、湖州、衢州、嘉兴等地安全生产调研的基础上,该报告认为,当前我省安全生产领域主要面临小微企业消防安全隐患问题较多,危化品运输、建筑施工、交通、特种设备等领域安全生产事故频发,监管盲区和形式主义依然存在,监管体制机制有待优化,整体治理效能有待提高等突出问题,安全生产形势依然严峻复杂。
为切实解决这些问题,围绕建设“重要窗口”的新目标新定位,报告提出了系列对策建议,作为我省安全生产领域管理重点。
一是树立全周期管理意识,开展全链条精细化管理。建立整合贯穿属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任的全生命周期,建立衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,建立全面风险辨识、隐患排查、业务指导、整改督办等全覆盖的管理体系,加强对企业设施设备和员工培训的全生命过程的管理。
二是聚焦重点行业关键环节,坚决遏制重特大事故。尤其是强化对加工制造类小微企业,复工复产后订单暴增的防疫物资生产企业,危化品企业、建筑工地以及特种设备等行业的安全管理。
三是加强科技支撑,构筑精密精准的整体智控体系。充分利用大数据精准研判,运用视频智能分析和大数据分析等技术实行监测监控,加快开发应用隐患管控场景以推动系统识别隐患、预警风险、联动处置。
四是创新体制机制,形成综合监管效能。发挥安委办的牵头抓总作用扎实开展联合检查服务,注重整合基层安监队伍,发挥行业协会自治作用,提高协会与企业的安全生产防范能力。